Гонконг
cnn
—
Ожидаемая встреча президента Тайваня Цай Инь-вэнь и спикера Палаты представителей США Кевина Маккарти в Калифорнии на этой неделе вызвала обеспокоенность по поводу повторения кампании давления, начатой Китаем в прошлом году, когда тогдашняя спикер Нэнси Пелоси посетила Тайбэй.
В то время Пекин окружил островную демократию беспрецедентными военными учениями, запустив несколько ракет по водам вокруг него и быстро направив десятки военных самолетов над чувствительной срединной линией, разделяющей Тайваньский пролив.
Она прервала контакты с Соединенными Штатами по целому ряду вопросов, от военных вопросов до борьбы с изменением климата, что она рассматривала как нарушение своего суверенитета.
На этот раз Пекин уже пригрозил «решительным контрнаступлением», если встреча Цай-Маккарти состоится.
Узнайте, почему между Америкой и Китаем растет напряженность в отношении Тайваня
Он также раскритиковал Вашингтон за то, что он позволил Цаю останавливаться в США во время официальных визитов в Центральную Америку, предупредив, что это может привести к «серьезной» конфронтации между двумя державами.
Отправляясь в свой 10-дневный визит, непокорная Цай поклялась, что не позволит «внешнему давлению» помешать Тайваню взаимодействовать с миром и демократическими государствами-единомышленниками.
Но аспекты встречи, которая состоится не на Тайване, а в Калифорнии, и время ее проведения – в особенно трудный момент во внешних отношениях Китая и Аналитики говорят, что это произойдет в преддверии президентских выборов на Тайване, которые могут перезагрузить тон отношений с Пекином – на этот раз Пекин, вероятно, будет действовать более осторожно или, по крайней мере, не перейдет границы.
“Это возлагает на Китай обязанность не реагировать слишком остро, потому что любая чрезмерная реакция оттолкнет Китай еще дальше от мира”, – сказал Юн Сун, директор китайской программы аналитического центра Стимсона в Вашингтоне.
Однако это не означает, что Пекин не будет внимательно следить за действиями Цай, пока он обдумывает свой ответ – и решает, какую военную силу использовать – в связи с ее встречей с американским законодателем на территории США.
Непрозрачность китайской системы – и возможность конкуренции интересов внутри огромной бюрократии – также затрудняют точное предсказание ее реакции.
«Каждый раз, когда Тайвань делает что-то, что не нравится Китаю, китайцы отвечают военным принуждением», — сказал Сунь. Но в нынешней ситуации «им придется учитывать последствия чрезмерной реакции», сказал он.
Ожидаемая встреча, о которой офис Маккарти объявил ранее на этой неделе, состоится в среду, также происходит в неопределенный момент в американо-китайских отношениях.
Вашингтон и Пекин изо всех сил пытаются стабилизировать свои коммуникации Риск потенциального ущерба этим отношениям возрастает, если Пекин сделает это примерно в то время, когда Цай встречается с Пелоси, — на фоне растущей напряженности по самым разным вопросам — от сбитых подозрительных китайских аэростатов наблюдения до цепочек поставок полупроводников.
Тайвань до сих пор ощущает последствия этой реакции в августе прошлого года: китайские вооруженные силы теперь регулярно вторгаются через Тайваньский пролив, неформальную, но в значительной степени уважаемую контрольную границу между Пекином и Тайбэем. Официальное Центральное информационное агентство Тайваня также сообщило в понедельник со ссылкой на президентскую канцелярию Цая, что Цай встретится с Маккарти.
См. фотографию китайского воздушного шара, зависшего над Тайванем.
Но встреча Цая с лидером республиканского большинства в Палате представителей США, вторым в очереди на пост президента, стала бы еще одним символическим моментом для Тайваня и США, которые поддерживают лишь неформальные связи.
По словам политолога Вен-Ти Суна из Программы изучения Тайваня Австралийского национального университета, для Цай, которая вступает в последний год своего двухсрочного президентства, «это явно важное событие». «У нее репутация тайваньского президента, который поднял американо-тайваньские отношения на новую высоту и который… смог обеспечить Тайваню почти беспрецедентную международную известность», — сказал он.
Это повысило заметность – и расширило сотрудничество с США – после усиления давления со стороны Китая на остров, который расположен менее чем в 110 милях (177 километрах) от материкового побережья.
Коммунистическая партия Китая утверждает, что самоуправляющийся остров является демократическим государством, несмотря на то, что никогда не контролировала его, и поклялась захватить остров силой, если это необходимо.
За последнее десятилетие под руководством лидера Си Цзиньпина партия значительно расширила свои военные возможности и усилила масштабное экономическое, дипломатическое и военное давление на Тайвань.
У некоторых в Вашингтоне возникла обеспокоенность по поводу того, что Пекин готовит вторжение, хотя официальный язык Китая по-прежнему предполагает, что этот сценарий не является для него предпочтительным вариантом достижения заявленной цели «воссоединения».
Именно это давление – и то, как поддержать Тайвань в противодействии односторонним действиям Пекина – вероятно, будет обсуждаться, когда Цай, Маккарти и двухпартийная группа американских законодателей сядут за стол переговоров в среду.
Конгресс был опорой растущей поддержки Тайваня со стороны США в последние годы. Законодатели регулярно посещают остров и представляют двухпартийное законодательство для увеличения поддержки и сотрудничества.
Хотя США переключили свои дипломатические отношения с Пекином несколько десятилетий назад, они поддерживают неформальные связи с Тайванем и по закону обязаны предоставить демократическому острову средства для самозащиты.
В рамках давней политики Вашингтона «Один Китай» США принимают позицию Китая, согласно которой Тайвань является частью Китая, но никогда официально не признавали притязания Пекина на остров с населением 23 миллиона человек.
Хотя у Маккарти нет многолетнего опыта пропагандистской деятельности в отношении Китая, как у Пелоси, калифорнийский республиканец в настоящее время является ведущим голосом, настаивающим на более тщательном изучении Пекина, и встреча с Цаем может помочь ему отполировать этот имидж.
В прошлом месяце Маккарти заявил репортерам, что встреча с Цаем в США не повлияет на то, поедет ли он на Тайвань в будущем – то, что он ранее говорил, что хотел бы сделать.
Многие считают, что встреча в Калифорнии на территории США с меньшей вероятностью спровоцирует Пекин, чем визит Маккарти на Тайвань.
Визит Пелоси – первый визит депутата такого ранга на остров за 25 лет – вызвал лихорадку националистической и антиамериканской риторики в материковом Китае.
На этот раз в жестко контролируемом медиа-секторе Китая до сих пор было мало разговоров внутри страны.
Но аналитики говорят, что ставки по-прежнему высоки от того, как он отреагирует, включая сам Пекин.
Поскольку Тайвань готовится к президентским выборам в январе, резкая реакция может оттолкнуть избирателей от главной оппозиционной партии Тайваня, Гоминьдана (Гоминьдана), которая, по мнению многих, более благосклонна к Пекину.
Это также может быть связано с другим громким визитом, который сейчас происходит: визитом бывшего президента Тайваня и старшего члена Гоминьдана Ма Инцзю в материковый Китай, первый визит нынешнего или бывшего тайваньского лидера после окончания гражданской войны в Китае в 1949 году.
Политолог Сун заявил, что визит Ма – это “возможность, которая выпадает раз в полвека, чтобы послать сердечный сигнал между двумя сторонами; Пекин не должен игнорировать его”.
Китай также хорошо осознает, что его действия в отношении Тайваня после вторжения в Украину близкого дипломатического партнера Си, президента России Владимира Путина, находятся в центре внимания всего мира. Риторика Путина по Украине отражает то, как Си говорит о Тайване.
Пекин в последнее время стремился позиционировать себя как проводник мира в этом конфликте – особенно потому, что он стремится улучшить плохие отношения с Европой.
На этой неделе, когда Цай, как ожидается, встретится с Маккарти, президент Франции Эммануэль Макрон и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен посетят Китай – важное событие, которое Си, возможно, не захочет омрачать военной позицией.
Агрессивный ответ также рискует эскалацией конфронтации с США, даже спустя шесть месяцев после того, как Си Цзиньпин и президент США Джо Байден призвали к усилению общения во время личной встречи на Бали.
«(Менее агрессивный ответ) будет означать, что Пекин не хочет эскалации напряженности в отношениях с Соединенными Штатами до уровня, который рискует выйти из-под контроля», – сказал Стив Цанг, директор Китайского института SOAS в Лондоне.
«Улучшение отношений между США и Китаем не стоит на повестке дня, но снижение напряженности не исключено».
Посол США назвал разрыв американо-китайских связей «искусственным кризисом» (август 2022 г.)
