во главе с шестью сенаторами в понедельник сенатор Адам Шифф (демократ от Калифорнии) написал письмо председателю Комиссии по торговле товарными фьючерсами. Майкл СелигАгентство попросило прямо запретить контракты на рынке предсказаний, связанные со смертью. В частности, сенаторы просят Комиссию «недвусмысленно повторить», что она «явно запретит любой контракт, который связан со смертью человека или тесно связан с ней».
Вот некоторые выдержки из письма:
Мы пишем, чтобы выразить серьезную обеспокоенность по поводу пророческих контрактов, которые поощряют физические травмы или смерть, а также серьезных и порочных этических и геополитических последствий этих контрактов. Эти контракты представляют собой опасные риски для национальной безопасности, включая стимулы для разжигания насилия, разжигания геополитических конфликтов и раскрытия секретной информации. Эти опасения уже оправдались в последние месяцы, поскольку стоимость контрактов на биржах росла. В соответствии с разделом 17 CFR 40.11 CFTC прямо запрещает листинг контрактов, которые включают, связаны или ссылаются на терроризм, убийства, войну или аналогичную деятельность, противоречащую общественным интересам.
Вы должны четко повторить, что CFTC категорически запретит любой контракт, который связан со смертью человека или тесно связан с ней, и будет энергично обеспечивать соблюдение закона посредством проверок и регулирования.
Помимо Шиффа, в число подписантов входят и сенаторы. Ричард Блюменталь (Коннектикут), Кори Букер (Нью-Джерси),Тим Кейн (Вирджиния) и Кэтрин Кортес Масто И Джеки Розен (Невада).
Попытки обуздать рынки прогнозов возникают по мере того, как популярность платформ растет на фоне вопросов о регулировании, игровой зависимости и инсайдерской торговле.
В письме говорится, что контракты нарушают этические нормы
В письме сенаторов отмечается, что в соответствии с существующими товарными правилами CFTC «явно запрещает» определенные контракты. В частности, CFTC блокирует контракты, связанные с «терроризмом, убийствами, войной, играми или другой деятельностью, незаконной в соответствии с законами штата или федеральными законами».
В письме упоминаются три недавних контракта Polymarket, которые явно превышают лимиты:
- Запуск космического корабля НАСА («Артемида II взрывается?»)
- Судьба бывшего президента Венесуэлы Николаса Мадуро («Мадуро вон…»)
- Вторжение России на Украину («Захватит ли Россия Мирнохад…»)
Сенаторы предполагают, что “разумный человек будет интерпретировать эти контракты как потенциально запрещенные данным положением”.
Они утверждают, что разрешение таких контрактов является свидетельством отсутствия контроля над рынком со стороны CFTC.
«Эти недавние инциденты подчеркивают отсутствие внутреннего контроля и мер безопасности, которые не позволяют инсайдерам получать прибыль от закрытой информации и напрямую получать прибыль от человеческих страданий».
Важно отметить, что версия Polymarket, ориентированная на США, все еще находится в стадии бета-тестирования и предлагает только спортивные контракты. Международная платформа PolyMarket, где такие рынки доступны из США через VPN, выходит за рамки CFTC.
Рынки подчеркивают «опасные стимулы»
В письме подробно описаны проблемы, связанные с указанными рынками.
В первом случае контракт с Polymarket учитывал, взорвется ли предстоящая миссия НАСА «Артемида II». Зарегистрированный 20 января контракт достиг 8%, прежде чем Polymarket решил сменить название, а затем исключить его из листинга из-за негативной реакции.
«Этот контракт не только имел прямую связь со смертью членов экипажа», — говорилось в письме, но «он способствовал провалу миссии и потенциальному инсайдерскому саботажу».
В другом примере сенаторы в контракте Полимаркета задали вопрос, смогут ли внешние силы отстранить Мадуро от власти.
5 января трейдер купил позитив на 20 000 долларов: Мадуро будет смещен к 31 января. Примерно через два часа президент Дональд Трамп приказал нанести военный удар, в результате которого Мадуро был схвачен и доставлен в США для судебного преследования.
В письме со ссылкой на сообщение Wall Street Journal говорится, что после того, как Polymarket разрешил контракт, трейдер получил прибыль в размере более 400 000 долларов.
Последний «очевидный» пример касается возможной оккупации Россией украинского города к определенной дате. Те, кто торговал по принципу «Да», получали необычайную прибыль.
«В ноябре 2025 года Полимаркет заключил договор, согласно которому украинский город Мирногад будет захвачен российскими войсками к 15 ноября, а лица, сделавшие ставку на ДА, получили прибыль до 33 000 процентов», — написали сенаторы в своем письме.
Позже в публичных сообщениях выяснилось, что сотрудник базирующегося в Вашингтоне аналитического центра отредактировал карту, чтобы показать контроль России над ключевой территорией. Изменение было внесено «несмотря на отсутствие признаков того, что Россия добилась какого-либо прогресса», говорится в письме.
«Это контракт, который явно «включает в себя войну, имеет отношение к ней или ссылается на нее» и ясно демонстрирует опасность заключения таких контрактов».
Эти контракты, пишут сенаторы, “подчеркивают” опасные стимулы, связанные прямо или косвенно с предложением контрактов по категориям, запрещенным Законом о товарной бирже.
CFTC должна обеспечивать соблюдение закона и выполнять законные приказы
Сенаторы предупредили, что люди, обладающие инсайдерской информацией, могут «легко» манипулировать этими рынками в личных целях.
«Правительственные чиновники, регулируемые организации, консультанты, которые могут находиться в тесном контакте с теми, кто вносит изменения в политику, и другие подобные стороны могут легко действовать на основе конфиденциальной или оперативной информации для личной выгоды на рынках, которые работают с минимальным надзором или прозрачностью, или делиться этой информацией с контактами, которые могут получить аналогичную прибыль. Эти контракты создаются путем создания финансовых вознаграждений, связанных с нестабильными событиями или физическими травмами, и позволяют субъектам влиять на эти результаты ради личной выгоды. «Мы рискуем вызвать реальный вред, поощряя их делать это или ускорять процесс».
CFTC не сразу ответила на запрос Gambling Insider о комментариях.
На прошлой неделе она подала заключение amicus по федеральному апелляционному делу, утверждая, что комиссия обладает исключительной юрисдикцией над рынками деривативов США.
В статье в Wall Street Journal по поводу подачи заявления Селиг написал:
«CFTC больше не будет сидеть сложа руки, в то время как чрезмерно рьяные правительства штатов стремятся ослабить исключительную юрисдикцию агентства над этими рынками, стремясь установить общегосударственные запреты на эти интересные продукты».
Будет ли CFTC обладать исключительной юрисдикцией, в конечном итоге будут решать суды. Между тем, эти сенаторы явно ожидают, что CFTC сохранит существующий закон.
Они молятся: «Буква и дух запрета CEA на контракты на войну, терроризм и убийства ясны». «Мы ожидаем, что CFTC будет обеспечивать соблюдение закона, и готовы предоставить Комиссии ресурсы, необходимые для выполнения ее уставного мандата».
Рынки правовых и нормативных прогнозов
Будьте в курсе новостей с GI
Следите за новостями Gambling Insider, чтобы получать независимые новости, аналитику и экспертные знания отрасли.
Gambling Insider предоставляет последние новости отрасли, подробные характеристики и обзоры операторов, которым можно доверять. Наша команда сочетает строгие редакционные стандарты с многолетним специализированным опытом, чтобы обеспечить точность и справедливость. Мы стремимся обеспечить четкое, справедливое и достоверное освещение глобального сектора азартных игр.
