Порт Лос-Анджелеса является главными воротами в США для товаров, поступающих из Азии. Но импорт из Китая в этом году сократился в ответ на тарифы президента Трампа.
Марио Тама/Getty Images Северная Америка
скрыть подпись
переключить подпись
Марио Тама/Getty Images Северная Америка
В пятницу Верховный суд постановил, что президент Трамп превысил свои полномочия, применив «чрезвычайный» закон 1970-х годов для установления тарифов на импорт почти из всех стран мира.
Вот 7 вещей, которые вам нужно знать о том, что поставлено на карту.
Тарифы приносят много денег – но не так много, как утверждает Трамп
Федеральное правительство ежемесячно собирает около 30 миллиардов долларов в виде пошлин — или почти в четыре раза больше, чем до возвращения Трампа в Белый дом.
Трамп поднял тарифные ставки до самого высокого уровня почти за столетие, но налоги на импорт по-прежнему составляют небольшую долю от общего объема государственных доходов – чуть более 5% в январе.
Тарифный счет был бы выше, если бы некоторые импортные товары, такие как кофе и бананы, не были освобождены от пошлин. Импортеры также пытались сократить свои тарифные издержки, перемещая производство в страны, администрации которых распорядились снизить тарифные ставки.
Например, 12% импорта США в 2024 году будет поступать из Китая. К сентябрю прошлого года этот показатель упал примерно до 8%.
Большую часть стоимости тарифов оплачивают американские предприятия и, в некоторых случаях, их клиенты.
В рабочем документе профессора Гарварда и бывшего экономиста МВФ Гиты Гопинат и Брента Неймана из Чикагского университета говорится, что почти всю стоимость тарифов Трампа оплачивают американские импортеры. Нет Как заявил Трамп, иностранные поставщики.
В некоторых случаях импортеры взяли на себя эти затраты, соглашаясь на более низкую прибыль. В других они переложили дополнительные расходы на клиентов в виде более высоких цен.
Президент Трамп держит копию Национального отчета по оценкам торговли на 2025 год во время выступления во время мероприятия в Розовом саду Белого дома, где он впервые обнародовал свои тарифы 2 апреля 2025 года.
Чип Сомодевилла / Getty Images Северная Америка
скрыть подпись
переключить подпись
Чип Сомодевилла / Getty Images Северная Америка
Тарифы, оспариваемые в деле Верховного суда, составляют почти половину общей суммы тарифов.
Вернувшись в Белый дом, Трамп увеличил ряд тарифов. Не все эти повышения налогов были оспорены в Верховном суде. В судебном деле речь идет о тарифах, установленных в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях, известным как IEEPA, законом 1970-х годов, в котором никогда не используется слово «тариф».
Тарифы IEEPA составляют почти половину всех налогов на импорт, собираемых правительством каждый месяц. Другие тарифы были установлены в соответствии с другими законами, которые не оспариваются.
Возврат будет неприятным, но управляемым
Во время устных прений Верховного суда было много вопросов о том, как правительство может вернуть деньги импортерам, если оспариваемые тарифы будут признаны незаконными.
«Мне кажется, что это может быть грязно», — сказала судья Эми Кони Барретт.
Но ветеран тарифного юриста Роберт Лео говорит, что, хотя этот процесс будет обременительным, он не является невозможным.
Счета по тарифам компьютеризированы, и будет относительно просто определить, какие платежи подлежат возврату.
Кроме того, таможенное агентство заявило, что оно готово смягчить временные ограничения, которые в противном случае лишили бы импортеров права на возмещение средств по истечении определенного периода.
У администрации есть и другие способы введения тарифов, но эти возможности более ограничены.
Трамп полагался на IEEPA при определении многих своих тарифов, хотя этот закон прямо не уполномочивает президента вводить налоги.
Администрация пообещала, что любые тарифы, признанные Верховным судом незаконными, будут заменены альтернативными налогами на импорт с использованием других законов, в которых полномочия президента будут более ясными.
Однако другие законы содержат дополнительные условия.
Например, раздел 122 Закона о торговле 1974 года позволяет президенту вводить тарифы для решения проблемы торгового дефицита, но эти тарифы ограничены 15% и могут вводиться только на 150 дней.
Аналогичным образом, раздел 301 Закона о торговле 1974 года или раздел 232 Закона о расширении торговли 1962 года позволяют президенту вводить тарифы, но только после установления фактов торговым представителем США и Министерством торговли соответственно.
Трамп в значительной степени полагался на пошлины раздела 232 и 301 во время своего первого срока в Белом доме, но они не позволяют президенту встать с постели и ввести 50% налог на импорт, например, из Бразилии – страны, с которой у США есть положительное сальдо торгового баланса – только потому, что он недоволен тем, что бразильские власти преследуют бывшего президента Жаира Болсонару.
Политическое давление вокруг «доступности» может побудить Белый дом действовать осторожно или нет.
Президент знает, что его экономические рейтинги находятся под сомнением, а администрация тихо признала, что тарифы не помогают.
Например, Белый дом отменил или отложил налоги на импорт таких товаров, как кофе, бананы и мягкая мебель, чтобы не расстраивать еще больше избирателей, которые и без того недовольны высокой стоимостью жизни.
Это может позволить администрации замедлить введение новых налогов на импорт. Но Трамп искренне верит, когда дело доходит до использования тарифов в качестве тактики ведения переговоров.
«Президент должен иметь возможность контролировать тарифы и иметь дело с ними», — заявил Трамп республиканцам в Палате представителей в январе.
Президент Трамп выступает на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) в Давосе, Швейцария, 21 января 2026 года, в котором он говорит о ряде вопросов, включая доступность электроэнергии в США и свою заинтересованность в приобретении Гренландии.
Чип Сомодевилла / Getty Images Europe
скрыть подпись
переключить подпись
Чип Сомодевилла / Getty Images Europe
Нет никаких признаков того, что пошлины Трампа стимулировали возрождение отечественного производства.
Трамп пообещал спровоцировать возрождение американского производства, введя самые высокие тарифы со времен Великой депрессии. Но большую часть прошлого года заводы находились в состоянии рецессии: до 2025 года было потеряно 108 000 рабочих мест.
Нет сомнений в том, что введенные Трампом налоги на иностранный импорт позволили некоторым американским фабрикам поднять цены. Однако большинство руководителей заводов, многие из которых зависят от иностранных комплектующих, говорят, что тарифы отрицательно влияют на их бизнес.
«Моральный дух на производстве в целом очень низкий», — заявил в декабре Институту управления поставками неназванный директор завода.
«Стоимость жизни очень высока, и люди повышают стоимость комплектующих, ссылаясь на тарифы и другое повышение цен», — сказал менеджер. «В нашем районе страны холодно, во время праздников отсутствие еще хуже, а продажи были ниже, чем мы ожидали в ноябре. Так что в целом ситуация выглядит немного разочаровывающей».
