Президент Трамп После решения Верховного суда, отменившего большую часть тарифов, введенных правительством США в прошлом году, новый 10-процентный тариф был добавлен почти ко всему импорту в Соединенные Штаты.
В указе, подписанном в пятницу вечером, Трамп обозначил некоторые исключения, включая импорт важнейших минералов, говядины и фруктов, автомобилей, фармацевтических препаратов и продуктов из Канады и Мексики. Новые тарифы начнут действовать с 24 февраля 2026 года.
На пресс-конференции в пятницу днем Трамп рассердился на решение Верховного суда и прибег к личным нападкам, назвав шестерых судей, вынесших решения против его торговой политики, «позором для нашей страны». Отвечая на вопрос репортера о том, как два назначенных им судьи, Нил Горсач и Эми Кони Барретт, проголосовали за импичмент, Трамп назвал их «позором для их семей».
Новая торговая политика основана на статье 122 Закона о торговле 1974 года, которая позволяет президенту единолично и немедленно вводить тарифы до 15 процентов в случае «большого и серьезного» торгового дефицита. Эти тарифы действуют только в течение 150 дней, если Конгресс не разрешит продление. Как и Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), этот закон никогда раньше не использовался президентом США подобным образом.
Как только истечет 150-дневный срок, Трамп сможет вновь ввести тарифы по разделу 122. Но администрация могла бы также использовать это время для разработки других форм тарифов, по существу изменив юридическое обоснование для достижения тех же регулятивных эффектов, говорит Грегори Хассиан, партнер и судебный адвокат Foley & Lardner LLP, который помог более чем сотне компаний подать запросы на возмещение тарифов. “[Section 122 tariff] Это будет действовать на ограниченный период времени, поэтому это будет мост», — говорит Хусисян.
Между тем, администрация Трампа могла бы ускорить процесс проведения торговых расследований, исходя из опасений национальной безопасности или недобросовестной торговой практики за рубежом, что является требованием для введения тарифов раздела 301 и раздела 232. «Мы также инициируем ряд расследований по разделу 301 и другим, чтобы защитить нашу страну от несправедливой торговой практики других стран и компаний», — заявил Трамп на пресс-конференции, имея в виду другие варианты тарифов.
В отдельном распоряжении администрация подтвердила, что даже если тарифы IEEPA будут отменены, освобождение от налога de minimis, которое используется для освобождения от налога пакетов электронной коммерции стоимостью менее 800 долларов США, останется приостановленным. Истечение срока действия de minimis в прошлом году привело к огромным задержкам в обработке посылок на границе США, а также к росту цен на бюджетных торговых платформах.
На пресс-конференции Трамп не рассказал, что именно будет с компаниями, требующими возмещения тарифных платежей. В решении Верховного суда не уточняется, следует ли возвращать тарифы. Отвечая на вопрос репортера по этой теме, Трамп сказал, что ожидает, что этот вопрос будет рассмотрен в суде.
Эксперты сообщили WIRED, что, по их мнению, процесс возврата будет запутанным и длительным, поскольку он может потребовать от компаний подавать жалобы и рассчитывать сумму, которую, по их мнению, они имеют право получить. Тогда правительство также может оказать давление на рассчитанную сумму. Этот процесс может длиться от нескольких месяцев до более двух лет.
В решении Верховного суда указано, что IEEPA дает президенту значительные полномочия во время чрезвычайных ситуаций, но отмечено, что эти полномочия не распространяются на налогообложение. На пресс-конференции Трамп неоднократно разрывал это решение: «Но теперь суд дал мне неоспоримые полномочия запрещать все виды вещей, поступающих в нашу страну, уничтожать зарубежные страны… но не полномочия вводить тарифы», — сказал он. «Насколько это безумие?»
Иногда пресс-конференция превращается в разглагольствования по вопросам, не связанным с тарифами, например, о том, что президент считает Европу слишком застенчивой или о том, как сильно он ненавидит председателя Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла. Говоря о том, как суд интерпретирует буквальное значение IEEPA, Трамп внезапно начал хвастаться своими навыками понимания прочитанного. Он сказал: «Я прочитал этот абзац. Я прочитал его очень хорошо. Очень хорошее понимание».