Верховный суд США отменил некоторые тарифы Дональда Трампа на иностранный импорт, которые стали отличительной чертой хаоса второй администрации Трампа.
Решение суда конкретно касается обязанностей, наложенных на основании закона под названием «Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях» (IEEPA), которого не делал ни один другой президент — закона 1977 года, первоначально созданного для ограничения возможности президента объявлять чрезвычайное положение в стране, когда угроза исходит из-за пределов США. Законность использования IEEPA для тарификации импорта оказалась под вопросом с тех пор, как в прошлом году были объявлены налоги; IEEPA использовался для оправдания огромных тарифов на Канаду, Мексику и Китай, а также так называемых «возвратных» тарифов, налагаемых на товары, поступающие в США почти из любой другой страны на Земле. IEEPA также был введен для отмены исключений de minimis, которые позволяли посылкам стоимостью ниже определенной стоимости ввозиться в США беспошлинно.
Другие тарифы, введенные за пределами IEEPA – например, на сталь и алюминий, а также другие отраслевые налоги – не будут освобождены от пятничного решения Верховного суда. Кроме того, администрация Трампа изучает другие способы введения тарифов: на пресс-конференции в пятницу Трамп раскритиковал судей Верховного суда, восхваляя инакомыслящего судью Бретта Кавано, и пообещал ввести дополнительные тарифы в будущем и начать расследование недобросовестной торговой практики.
«Суть в том, что отрасли следует ожидать сохранения высоких тарифов в обозримом будущем».
До сих пор неясно, что это будет означать для импортеров, малого бизнеса и потребителей, которые заплатили миллиарды налогов в результате тарифов Трампа — в постановлении прямо не разъясняется, как будет работать возмещение, если оно вообще будет работать. Выражая несогласие, Кавано заявил, что Казначейство США может быть обязано возместить импортерам, уплатившим пошлины в соответствии с IEEPA, и что процесс возврата денег может быть «беспорядочным». Нью-Йорк Таймс Сообщается, что общая сумма запросов на возмещение составляет 120 миллиардов долларов, хотя потребители, которые часто являются сторонами, в конечном итоге платящими за тарифы, вряд ли получат эти деньги обратно. Моника Горман, управляющий директор Crowell Global Advisors, работавшая над производством при Джо Байдене, рассказала Грань Теперь вопрос будет передан в Суд международной торговли, и его решение может занять несколько месяцев, говорится в электронном письме.
Горман сказал: «Президент объявил, что тарифы по разделу 122 вступят в силу почти немедленно по ставке 10 процентов. Хотя закон 122 ограничен 150 днями без последующего акта Конгресса, это даст администрации время для принятия дополнительных мер по тарифам в соответствии с разделом 301 и другими тарифными законами». «Суть в том, что отрасли следует ожидать сохранения высоких тарифов в обозримом будущем».
Национальная федерация розничной торговли заявила, что это решение «обеспечивает столь необходимую определенность для американских предприятий и производителей», и призвала к «беспрепятственному процессу возмещения пошлин американским импортерам».
Малый бизнес был одним из первых и наиболее ярых противников тарифов Трампа, а базирующиеся в США компании, зависящие от комплектующих и запчастей из-за границы, уже забили тревогу. «Мы платим тарифы», коалиция сотен малых предприятий, опубликовала заявление, в котором отметила это решение, но предупредила, что «юридическая победа бессмысленна без реального облегчения для предприятий, которые платят эти тарифы.
«Единственный ответственный курс действий администрации сейчас — это создать быстрый, эффективный и автоматизированный процесс возврата, который возвращает тарифные деньги платящим предприятиям. Малые предприятия не могут ждать месяцы или годы из-за бюрократических задержек, а также не могут рисковать дорогостоящими судебными разбирательствами, чтобы вернуть деньги, которые были незаконно получены от них в первую очередь. Эти предприятия хотят вернуть свои деньги сейчас».
С самого начала Трамп использовал тарифы как оружие, чтобы добиться послушания от иностранных правительств и крупных корпораций, а это означало, что налоги в значительной степени были сдерживающими факторами и могли быть изменены в любой момент, особенно если одна партия взяла на себя управление. Быстро меняющийся характер тарифов означал, что предприятия и потребители реагировали в режиме реального времени. Сейчас мы живем в новую эпоху неопределенности, но с другими вопросами – потребителями и бизнесом, которые снова захотят запастись на неясное будущее.
Конечно, решение SCOTUS является ударом по программе Трампа, но предприятия и потребители все еще живут в торговом кошмаре, созданном президентом: порт Лос-Анджелеса сообщил CNN, что ожидает притока грузовых судов, поскольку американские импортеры спешат доставить товар в страну. Об этом рассказала экономист и политический советник Кэтрин Энн Эдвардс. Грань В электронном письме говорилось, что даже после принятия решения неопределенность остается.
«Взять под контроль тарифы [Trump’s] «Руки явно полезны для экономики», – сказал он. «Это не значит, что это решение не повредит, но он использовал американского потребителя в качестве рычага».
Как предупреждают экономисты, американский потребитель, скорее всего, оплатит счета — за будущие тарифы, введенные Трампом, за возмещение и за новую норму более высоких цен, от которой у компаний нет причин отказываться.
«Я думаю, что политическая реакция может быть невероятной, учитывая, что компании готовы получать возмещение, а потребители — нет», — сказал Эдвардс. Он сказал, что уровень одобрения и отношение к бизнесу достигли исторического минимума.
«Многие люди будут рассматривать это как оплату компаниям за их счет».
